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3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)中對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基等方面提出明確要求，是2022年推動(dòng)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。結(jié)合《報(bào)告》及行業(yè)發(fā)展形勢，筆者提出六點(diǎn)創(chuàng)新工作建議，供業(yè)內(nèi)參考研討。
科技創(chuàng)新形勢和任務(wù)
科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新支撐能力有待加強(qiáng)。《報(bào)告》指出，2021年，國家創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。同時(shí)，我國仍面臨關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強(qiáng)等一系列的問題和挑戰(zhàn)。2021年，我國鋼鐵行業(yè)科技創(chuàng)新成果豐碩，10個(gè)項(xiàng)目獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，一系列產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全球首發(fā)，多個(gè)氫冶金示范項(xiàng)目進(jìn)展明顯。但鋼鐵工業(yè)仍存在原創(chuàng)性成果不足、基礎(chǔ)研究有待加強(qiáng)等問題。
提升科技創(chuàng)新能力，加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度。《報(bào)告》指出，發(fā)揮好國家實(shí)驗(yàn)室和全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用，支持各地加大科技投入，開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新；強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度等。鋼鐵行業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快構(gòu)建創(chuàng)新體系，尤其加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系；進(jìn)一步加大資源投入，持續(xù)提高研發(fā)投入強(qiáng)度；進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)載體支撐，逐步打造創(chuàng)新能力梯次布局。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)鋼鐵工業(yè)核心競爭力
《報(bào)告》指出，加強(qiáng)原材料等供給保障，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程；著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才等方面給予大力支持；推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
2021年，工業(yè)和信息化部先后公示25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單、2930家專精特新“小巨人”企業(yè)名單。兩會(huì)期間，工信部部長肖亞慶表示，今年國家級“小巨人”企業(yè)準(zhǔn)備再培育3000家以上，帶動(dòng)培育省級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到5萬家以上，使“專精特新”中小企業(yè)群體不斷壯大。全國人大代表、建龍集團(tuán)董事長張志祥表示，要加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，力爭在黑龍江區(qū)域培育先進(jìn)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，以鋼鐵企業(yè)為核心，通過自建或者培育下游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的配套完善和有效延伸，逐步形成鏈條完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。
筆者就此提出三點(diǎn)建議：
1
積極打造產(chǎn)業(yè)集群和“專精特新”企業(yè)。鋼鐵行業(yè)企業(yè)具備建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有打造鐵基新材料、碳基新材料等細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)的優(yōu)勢，應(yīng)主動(dòng)把握當(dāng)前政策機(jī)遇，借助國家大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群和“專精特新”企業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、裂變發(fā)展。
2
加強(qiáng)攻關(guān)關(guān)鍵材料關(guān)鍵技術(shù)。錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及下游產(chǎn)業(yè)需求，積極參與今年產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程相關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞高品質(zhì)特殊鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等小批量、多品種關(guān)鍵鋼鐵材料以及低碳冶金、高效軋制等關(guān)鍵共性技術(shù)持續(xù)發(fā)力，牽頭或參與聯(lián)合攻關(guān)，力爭突破5種左右關(guān)鍵鋼鐵材料，保障制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。
3
爭創(chuàng)電爐鋼發(fā)展試點(diǎn)示范。電力資源豐富、廢鋼資源集中、靠近消費(fèi)市場等具備電爐發(fā)展條件的地區(qū)，要積極參與今年的電爐鋼發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，探索新技術(shù)新裝備；相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，盡早開展創(chuàng)建優(yōu)勢標(biāo)桿電爐煉鋼和廢鋼加工配送企業(yè)相關(guān)工作，總結(jié)可推廣的產(chǎn)業(yè)模式，有序發(fā)展電爐煉鋼，逐步優(yōu)化工藝流程結(jié)構(gòu)，提高電爐鋼產(chǎn)量比例。
突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)智能化變革
《報(bào)告》提出，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。
2021年，鋼鐵行業(yè)13家企業(yè)應(yīng)用案例入圍工信部“2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例入圍名單”，發(fā)布55項(xiàng)鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案，建成一批黑燈工廠、無人庫區(qū)、數(shù)字車間等。全國人大代表、山東鋼鐵（600022）集團(tuán)黨委書記、董事長侯軍在兩會(huì)期間表示，建議盡快實(shí)施鋼鐵行業(yè)智能制造行動(dòng)計(jì)劃，打造一批智能制造試點(diǎn)示范，形成一批專業(yè)化解決方案，培育一批系統(tǒng)解決方案服務(wù)商，推動(dòng)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率提高。
筆者就此提出三點(diǎn)建議：
1
積極推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)。相關(guān)鋼鐵企業(yè)要結(jié)合各生產(chǎn)工序改造，加快數(shù)字化升級，加快部署智能傳感器、處理器、儀器儀表等數(shù)字化工具和設(shè)備，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的實(shí)時(shí)感知和數(shù)據(jù)采集能力，提高鋼鐵企業(yè)在今年規(guī)范企業(yè)分級分類管理中的數(shù)字化競爭優(yōu)勢。
2
共建行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系是今年的行業(yè)重點(diǎn)工作之一。當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)智能制造領(lǐng)域在研標(biāo)準(zhǔn)60余項(xiàng)，相關(guān)鋼鐵企業(yè)要加強(qiáng)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織協(xié)同合作，積極參與基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，共同推動(dòng)鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快推進(jìn)行業(yè)智能化變革。
3
爭創(chuàng)智能制造試點(diǎn)示范。智能工廠是智能制造的實(shí)現(xiàn)載體，今年鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范。相關(guān)鋼鐵企業(yè)要積極參與智能制造試點(diǎn)示范、智能制造標(biāo)桿企業(yè)等項(xiàng)目申報(bào)，積極參與行業(yè)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)行動(dòng)，搶抓鋼鐵行業(yè)“數(shù)字化賦能工程”機(jī)遇。(中國工業(yè)報(bào) 作者系冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書記、院長張龍強(qiáng))
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