12月7日,山西省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省能源局聯(lián)合發(fā)布通知,決定從2021年1月10日起對全省鋼鐵行業(yè)實施試行超低排放差別化電價政策,規(guī)定對未按要求完成超低排放改造的省內(nèi)鋼鐵企業(yè),其生產(chǎn)用網(wǎng)購電量實行用電加價政策,直至其完成超低排放改造任務(wù)并通過評估監(jiān)測后停止加價。
《通知》指出,推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。為貫徹落實國家五部委《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣〔2019〕35號)等文件規(guī)定,強化生態(tài)環(huán)境政策措施對促進產(chǎn)業(yè)升級的正向拉動作用,綜合運用價格機制,營造公平競爭、健康有序的發(fā)展環(huán)境,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)省政府同意,對鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價政策。
《通知》明確,全省鋼鐵企業(yè)未按要求完成超低排放改造、經(jīng)執(zhí)行程序進入執(zhí)行差別化電價企業(yè)名單的,其生產(chǎn)用網(wǎng)購電量(含市場化交易電量)在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易價格基礎(chǔ)上,實行用電加價政策。企業(yè)“有組織排放、無組織排放、淸潔運輸方式”其中一項未達到超低排放要求的,用電價格每千瓦時加價0.01元;兩項未達超低排放要求的,用電價格每千瓦時加價0.03元;三項未達超低排放要求的,用電價格每千瓦時加價0.06元。完成全部超低排放改造的,用電不加價。
執(zhí)行范圍為全省鋼鐵企業(yè),包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨立煉鐵企業(yè)、獨立軋鋼企業(yè)、獨立球團企業(yè)、有燒結(jié)(球團)或高爐的鑄造、鐵合金企業(yè)。
完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)要按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作的通知》《鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測技術(shù)指南》要求,及時組織開展評估監(jiān)測,并將評估監(jiān)測報告報所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局備案,備案后將有關(guān)材料同時報送各設(shè)區(qū)市工信局。省生態(tài)環(huán)境廳會同省工信廳匯總各市備案情況,將未達到超低排放要求的企業(yè)具體情況函告省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委根據(jù)本通知規(guī)定,公布執(zhí)行差別化電價企業(yè)名單、加價標準,函告省能源局、國網(wǎng)山西省電力公司、山西省地方電力有限公司執(zhí)行。
已執(zhí)行差別化電價的鋼鐵企業(yè)按要求完成超低排放改造的,及時組織開展評估監(jiān)測和備案,由省生態(tài)環(huán)境廳會同省工信廳根據(jù)各市備案情況,將達到超低排放要求的企業(yè)具體情況函告省發(fā)展改革委,省發(fā)展改革委函告省能源局、國網(wǎng)山西省電力公司、山西省地方電力有限公司停止執(zhí)行差別化電價。停止加價執(zhí)行日期以鋼鐵企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局備案日期為準。
鋼鐵企業(yè)超低排放差別化電價增加的收入作為政府非稅收入,全額上繳省級國庫,納入一般公共預(yù)算管理,其中,5%由省財政廳下達電網(wǎng)企業(yè)用于彌補執(zhí)行差別化電價增加的成本,95%由省財政廳按照《山西省大氣污染防治資金管理辦法》統(tǒng)籌用于全省大氣污染防治相關(guān)支出。
《通知》要求,全省各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、工信局要于2020年12月31日前將鋼鐵企業(yè)名單聯(lián)合報送省生態(tài)環(huán)境廳和省工信廳。(山西省生態(tài)環(huán)境廳)
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